林田学「チャレンジングな販売戦略を可能にする化粧品法務のノウハウ」
平成16年、健康増進法が改正されることになり、そのガイドラインで健康食品の販促に対する大きな規制がかけられました。健康食品を規制する法律として薬事法がある中でなぜさらに健康増進法による規制が必要なのか？薬事法との関係はどうなるのか？ こういう疑問に正しく答えられる数少ない人物の中の1人が林田学さんだと思います。林田学さんは平成14年の薬事法改正のための委員会委員を勤められる一方、健康美容ビジネス企業の400社以上のコンサルを経験され、理論と実務の双方に精通する稀少な存在です。実際健康増進法の改正について書にまとめておられるのは林田学さんしかいません。 さて、この本の目次は次の通りです。 「 ＜目 次＞ 序・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １ １．何が起きたのか・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ２．・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ３．実務にどういう影響があるか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ＰＡＲＴ １．理論編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ Ⅰ．法的ルールのポイント・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ １．対象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ２．３つの要件をすべて満たすと指導される・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ Ⅱ．ガイドラインの解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ １．広告等の範囲・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ ２．健康保持増進効果等の表示に該当するものの例・・・・・・・・・・・・・・・４ ３．健康増進法第３２条の２該当性の判断基準の明確化・・・・・・・・・・・・・６ ４．媒体責任・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６ ５．まとめ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１７ ＰＡＲＴ ２．実務編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９ 序・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９ １．薬事法上適法な第三者方式・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９ ２．「ガイドライン要件②に該当する」ということの意味・・・・・・・・・・・・１９ Ⅰ. 現在までのＰＲ手法の検討・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２０ １. 新聞・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２０ ２. 雑誌・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２１ ２.１．成分効能記事＋商品プレゼント・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１ ２.２．商品と効能が出ているが記事か広告か外見上微妙なケース・・・・・・・２２ ２.３．タイアップ記事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２ ２.４．研究会広告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３ ３ 出版類似方式・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２４ ３.１．多品目・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４ ３.２．単品目・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４ ４. 新聞折込チラシ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２５ ４.１. 研究会チラシ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２５ ４.２. Ａ３表裏広告方式・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２６ ５. インターネット ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６ ５－１．販売サイトから説明サイトへ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２６ ５－２．説明サイトから販売サイトへ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８ Ⅱ. 今後のＰＲ手法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３０ はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３０ １. 上下広告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３１ ２. 講演会広告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３２ ３．モニター募集広告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３２ ４．研究会広告・チラシ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３３ ５．本・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３３ ６．インターネット・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３３ ６－１．説明サイト→販売サイト①・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３３ ６－２．説明サイト→販売サイト②・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３４ ６－３．販売サイト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３４ ＰＡＲＴ ３．事例編（健康増進法による行政指導）・・・・・・・・・・・３６ Ⅰ. いわゆるバイブル本・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３６ １. 事実関係の紹介・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３６ １－１．２００３年１０月の指導・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３６ １－２．２００４年２月の指導・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３６ １－３．２００４年５月の指導・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３８ ２. ２００４年５月の指導の特色・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３８ Ⅱ．その他の指導例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４２ ＰＡＲＴ 4．条文、通知編 序 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４３ １．法律・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４４ ２．厚生労働省令・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４５ ３．通知・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４５ ・食品として販売に供するものに関して行う健康保持増進効果等に関する 虚偽誇大広告等の禁止及び広告等適正化のための監視指導等に関する指 針（ガイドライン）（案）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４６ ・食品として販売に供する物に関して行う健康保持増進効果等に関する 虚偽誇大広告等の禁止及び広告等適正化のための監視指導等に関する 指針（ガイドライン）に係る留意事項（案）・・・・・・・・・・・・・・・・５６ ・健康増進法第３２条の２の規定違反及び違反が疑われる広告等について・・・ ７２ ＜案と最終通知の対比＞ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７３ ・食品として販売に供する物に関して行う健康保持増進効果等に関する 虚偽誇大広告等の禁止及び広告等適性化のための監視指導等に関する 指針（ガイドライン）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７３ ・食品として販売に供する物に関して行う健康保持増進効果等に関する 虚偽誇大広告等の禁止及び広告等適性化のための監視指導等に関する 指針（ガイドライン）に係る留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７５ 」 健康増進法と健康食品の関係について知りたい方には林田学さんのこの本は不可欠の書と言えます。